Dlaczego prawnicy nie powinni sprawować stanowisk kierowniczych/decyzyjnych w ULC ?

Powierzenie stanowisk kierowniczych i decyzyjnych w Urzędzie Lotnictwa Cywilnego (ULC) prawnikom jest nieoptymalne z kilku powodów: 

1. Brak technicznej ekspertyzy: Prawnicy zazwyczaj nie posiadają wystarczającej wiedzy technicznej, inżynieryjnej i operacyjnej, niezbędnej do skutecznego zarządzania w branży lotniczej.
2. Różnorodność umiejętności: Prawnicy skupiają się głównie na aspektach prawnych, co może ograniczać efektywność zarządzania ULC.
3. Brak integracji z przemysłem lotniczym: Prawnicy mogą nie mieć odpowiedniego zrozumienia potrzeb i specyfiki sektora lotniczego.
4. Orientacja na spory: Podejście prawników do problemów może prowadzić do konfliktów zamiast do współpracy i rozwiązania problemów.
5. Negatywne postrzeganie przez interesariuszy: Prawnicy mogą być postrzegani jako instytucja nastawiona na konfrontację, co utrudnia budowanie relacji z interesariuszami.
6. Skupienie na wynikach sądowych: Prawnicy mogą kłaść większy nacisk na wygrywanie sporów sądowych niż na efektywne zarządzanie.

W związku z tym, choć prawnicy mogą odgrywać ważną rolę w ULC, przyjmuje  się w większości krajów, żeby kierownictwo urzędu składało się raczej z ekspertów z różnych dziedzin, co pozwoli na podejmowanie decyzji uwzględniających wszystkie aspekty działalności urzędu. 

Oczywiście od tych reguł są wyjątki, znam wielu prawników o dużej wiedzy lotniczej, a nawet będących pilotami.  

Ostatnio ULC boryka się z problemami ze stosowaniem właściwych norm prawa, a co gorsza, problemy te są spowodowane przez samych "nadwornych" prawników, nierzadko o menadżerskich funkcjach.  Cele urzędu związane z wysoką sprawnością działania sugerują, że urząd jest nastawiony na konflikt, bo znajdziemy w nich wskaźnik "Liczba decyzji administracyjnych zakończonych negatywnym dla ULC wyrokiem przez sąd ostatniej instancji, w stosunku do liczby wszystkich decyzji wydanych przez Prezesa Urzędu (%)".  Jeżeli stworzono do tego celu system (kastę) "prawników", to potrzebna jest tu pilna interwencja rządu.

W związku z tym, na dziś urząd bardziej potrzebuje solidnych, niezmanierowanych prawników niż specjalistów z innych dziedzin, aby zapewnić lepszą zgodność z prawem i poprawić efektywność swoich działań. Obecni prawnicy nie są w stanie sami wysprzątać efektów swoich wieloletnich zaniedbań. Nie nadają się nawet na doradców dla specjalistów niskiego szczebla. Co już jest kuriozalne, podejmują się oni roli pełnomocników mieszkańców rzekomo dotkniętych hałasem i bez żadnej wiedzy technicznej chcą "bronić ich  interesów", co śmierdzi na kilometr przekroczeniem uprawnień albo korupcją, bo urząd zaczyna tu wchodzić w rolę sędziego. 

W ULC  istnieje potrzeba reform, które mogą być bardziej skutecznie prowadzone przez osoby z odpowiednią wiedzą i doświadczeniem, niekoniecznie związanymi z prawem. Prawnicy mogą być bardziej skuteczni w roli doradczej niż w prowadzeniu procesów reformatorskich.

Nie zapomnij również, zerknąć od czasu do czasu na konto na facebook.com/avialawpl 😏